বকেয়া আদায়ে জরিমানা, ব্যান্ডউইথ কমানো ও লাইসেন্স বাতিলের পদক্ষেপ; ১১৬ আইএসপিকে কারণ দর্শানোর নোটিশ
টেলিযোগাযোগ খাতের বিভিন্ন পর্যায়ের অপারেটরদের কাছে বকেয়া প্রায় ৪৮ কোটি ৬০ লাখ টাকা আদায়ে তৎপরতা জোরদার করেছে বাংলাদেশ টেলিযোগাযোগ নিয়ন্ত্রণ কমিশন (বিটিআরসি)। বকেয়া আদায়ে আর্থিক পদক্ষেপের পাশাপাশি জরিমানা, ব্যান্ডউইথ সীমিতকরণ এবং লাইসেন্স বাতিলের মতো কঠোর ব্যবস্থা নিচ্ছে নিয়ন্ত্রক সংস্থাটি।
সম্প্রতি কমিশনের এক বৈঠকে এ বিষয়ে বিভিন্ন সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়। বকেয়ার মধ্যে রয়েছে ইন্টারন্যাশনাল ইন্টারনেট গেটওয়ে (আইআইজি) অপারেটরদের ব্যান্ডউইথ চার্জ, মোবাইল নম্বর পোর্টেবিলিটি (এমএনপি) সেবাদাতার নিয়ন্ত্রক সংস্থাসংক্রান্ত পাওনা এবং ইন্টারনেট প্রোটোকল টেলিফোনি সার্ভিস প্রোভাইডারদের (আইপিটিএসপি) লাইসেন্স ও বার্ষিক ফি।
কোন খাতে কত টাকা বকেয়া
নথিপত্র অনুযায়ী, মোট বকেয়ার মধ্যে আইপিটিএসপি অপারেটরদের কাছে ৩৪ কোটি ৬২ লাখ টাকা, আইআইজি অপারেটরদের কাছে ৮ কোটি ৯৬ লাখ টাকা এবং দেশের একমাত্র এমএনপি সেবাদাতা প্রতিষ্ঠান ইনফোজিলিয়ন টেলিটেক বিডি লিমিটেডের কাছে ৫ কোটি ১ লাখ টাকা পাওনা রয়েছে।
আইআইজি খাতে নিরীক্ষায় বিল না করা ব্যান্ডউইথ ব্যবহারের জন্য ২৬টি অপারেটরের বিরুদ্ধে ৯ কোটি ৪৭ লাখ ৯৭ হাজার ৩৪৪ টাকা দাবি চিহ্নিত করা হয়। এর মধ্যে কমিশন ৫১ লাখ ১৪ হাজার টাকা আদায় করেছে। এখনো বকেয়া রয়েছে প্রায় ৮ কোটি ৯৬ লাখ টাকা।
কিস্তিতে বকেয়া পরিশোধের সুযোগ
কিছু আইআইজি অপারেটরকে কিস্তিতে দায় পরিশোধের সুযোগ দিয়েছে কমিশন। সাইবারগেট লিমিটেডের বিরুদ্ধে ৩৮ লাখ ১৯ হাজার টাকা দাবির বিপরীতে প্রতিষ্ঠানটি ৫ লাখ টাকা পরিশোধ করেছে। বার্ষিক ১৫ শতাংশ বিলম্ব ফি সাপেক্ষে অবশিষ্ট ৩৩ লাখ ১৯ হাজার টাকা ১২টি সমান মাসিক কিস্তিতে পরিশোধের অনুমতি দেওয়া হয়েছে।
আর্থ টেলিকমিউনিকেশন লিমিটেড ৯৬ লাখ ২৬ হাজার টাকা দাবির বিপরীতে ২৫ লাখ টাকা পরিশোধ করেছে। অবশিষ্ট ৭১ লাখ ২৬ হাজার টাকা ১২টি সমান কিস্তিতে পরিশোধের সুযোগ পেয়েছে প্রতিষ্ঠানটি। এ ছাড়া ২১ লাখ ১৩ হাজার টাকা বকেয়া থাকা পিরেস্ক নেটওয়ার্কস লিমিটেডকে এক মাস সময় বাড়িয়ে দেওয়া হয়েছে।
অন্য খেলাপি আইআইজি অপারেটরদের কাছ থেকে কমিশনের লিগ্যাল অ্যান্ড লাইসেন্সিং বিভাগের মাধ্যমে বকেয়া আদায়ের সিদ্ধান্ত হয়েছে। এসব প্রতিষ্ঠানের মধ্যে রয়েছে ম্যাঙ্গো টেলিসার্ভিসেস লিমিটেড, আমরা টেকনোলজিস লিমিটেড, ম্যাক্সনেট অনলাইন, ম্যাক্সহাব লিমিটেড, ইন্ট্রাগ্লোব কমিউনিকেশন লিমিটেড, ওয়ান এশিয়া অ্যালায়েন্স কমিউনিকেশন লিমিটেড, বিডি লিংক কমিউনিকেশন লিমিটেড, ইকুইটেল কমিউনিকেশন লিমিটেড, রেডিয়েন্ট কমিউনিকেশন লিমিটেড, রেগো কমিউনিকেশন লিমিটেড এবং প্ল্যানেট ইন্টারনেট গেটওয়ে লিমিটেড।
এদিকে বাংলাদেশ টেলিকমিউনিকেশনস কোম্পানি লিমিটেডের (বিটিসিএল) পাওনা বিল না করা ব্যান্ডউইথ চার্জ বাবদ ২ কোটি ৬৪ লাখ টাকা আদায়েও ব্যবস্থা নেওয়ার নির্দেশ দিয়েছে কমিশন। তবে নিরীক্ষায় চিহ্নিত আইআইজি খাতের বকেয়ার সঙ্গে এ অর্থের হিসাবের সম্পর্ক নিশ্চিত না হওয়ায় মোট পাওনার সঙ্গে তা যোগ করা হয়নি।
আইপিটিএসপি খাতে লাইসেন্স বাতিল ও মামলা
আইপিটিএসপি খাতে বকেয়া লাইসেন্স ও বার্ষিক ফির পরিমাণ ৩৪ কোটি ৬২ লাখ ৭ হাজার ৬৩৬ টাকা। কমিশন ইতিমধ্যে ১৮টি লাইসেন্স বাতিল করেছে। এ ছাড়া ৮ কোটি ৭৯ লাখ টাকার জন্য ডিজিটাল কানেক্টিভিটি লিমিটেড এবং ২১ কোটি ২১ লাখ টাকার জন্য আইডিয়া নেটওয়ার্কস অ্যান্ড কমিউনিকেশনস লিমিটেডের বিরুদ্ধে সার্টিফিকেট মামলা করেছে।
এই দুটি মামলায় সংশ্লিষ্ট অর্থ আইপিটিএসপি খাতের মোট বকেয়ার অংশ। ফলে তা আলাদা দায় হিসেবে গণনা করা হয়নি।
এ ছাড়া বকেয়া থাকা সচল আইপিটিএসপিগুলোর ব্যান্ডউইথ তাৎক্ষণিকভাবে ৫০ শতাংশ কমিয়ে দেওয়ার নির্দেশ দিয়েছে কমিশন। এ তালিকায় রয়েছে আইসিসি কমিউনিকেশন, আইডিয়া টেক লিমিটেড, আমরা নেটওয়ার্কস লিমিটেড ও সরকার কমিউনিকেশন।
এমএনপি প্রতিষ্ঠানের কাছে পাওনা ৫ কোটি টাকা
দেশের একমাত্র এমএনপি সেবাদাতা প্রতিষ্ঠান ইনফোজিলিয়ন টেলিটেক বিডি লিমিটেডের কাছে মোট পাওনা ৫ কোটি ১ লাখ ৬৭ হাজার ৮১৮ টাকা। এর মধ্যে রয়েছে ২ কোটি ৩১ লাখ ৮৮ হাজার ৩০৯ টাকার অসমন্বিত রাজস্ব অংশ বা রেভিনিউ শেয়ার, ২ কোটি ২৫ লাখ ৩৪ হাজার ৯৮৯ টাকার রাজস্ব অংশের বিলম্ব ফি, ৩৩ লাখ ১৬ হাজার ৮৯৯ টাকার ভ্যাট, ১০ লাখ ৯০ হাজার ১৮৬ টাকার সার্ভিস অবলিগেশন ফান্ডের বকেয়া এবং সংশ্লিষ্ট বিলম্ব ফি বাবদ ১০ লাখ ৩৭ হাজার ৪৩৫ টাকা।
কমিশনের ৩০০তম বৈঠকের পর প্রতিষ্ঠানটিকে ১২টি মাসিক কিস্তিতে বকেয়া পরিশোধের সুযোগ দেওয়া হয়েছিল। কিন্তু ২০২৬ সালের মার্চ থেকে জুন পর্যন্ত কিস্তির অর্থ পরিশোধে ব্যর্থ হয় প্রতিষ্ঠানটি। এ কারণে কমিশন ১ লাখ টাকা জরিমানা করেছে, যা ৩০ দিনের মধ্যে পরিশোধ করতে হবে। পাশাপাশি মূল বকেয়া আদায়ের বিষয়টি লিগ্যাল অ্যান্ড লাইসেন্সিং বিভাগে পাঠানো হয়েছে।
তথ্য জমা না দেওয়ায় ১১৬ আইএসপিকে নোটিশ
আর্থিক বকেয়া আদায়ের পাশাপাশি স্বয়ংক্রিয় ডেটা ইনফরমেশন সিস্টেমের (ডিআইএস) মাধ্যমে বাধ্যতামূলক তথ্য জমা না দেওয়ায় ইন্টারনেট সার্ভিস প্রোভাইডারদের (আইএসপি) বিরুদ্ধেও ব্যবস্থা জোরদার করেছে বিটিআরসি।
২০২৫ সালের জানুয়ারি থেকে মার্চ সময়ের ব্যান্ডউইথ ব্যবহার, গ্রাহক সংখ্যা ও নেটওয়ার্কের মানসংক্রান্ত তথ্য জমা দিতে ব্যর্থ হওয়ায় ১১৬টি অকার্যকর বা নিয়ম না মানা আইএসপি লাইসেন্সধারী প্রতিষ্ঠানকে কারণ দর্শানোর নোটিশ দেওয়া হয়েছে।
অপারেটরদের জবাব এবং পরবর্তী সময়ে নিয়ম মেনে চলার অবস্থা বিবেচনায় বিভিন্ন হারে জরিমানা করেছে কমিশন। নিবন্ধিত অপারেটরদের ক্ষেত্রে জরিমানার পরিমাণ ২ হাজার ৫০০ টাকা থেকে ৫০ হাজার টাকা পর্যন্ত। অন্যদিকে নিবন্ধিত গোষ্ঠীর বাইরের অপারেটরদের জরিমানা করা হয়েছে ৬ হাজার ৭৫০ টাকা থেকে ১ লাখ ৫০ হাজার টাকা পর্যন্ত।
সব খেলাপি অপারেটরকে ৩০ দিনের মধ্যে নিবন্ধন সম্পন্ন করে প্রয়োজনীয় তথ্য আপলোড করার নির্দেশ দেওয়া হয়েছে। এ সময়ের মধ্যে তা করতে ব্যর্থ হলে তাদের লাইসেন্স বাতিলের প্রক্রিয়া শুরু হবে।
অবকাঠামো ও চুক্তি লঙ্ঘনেও জরিমানা
বেনাপোলে অননুমোদিত টিসিএলএস পয়েন্ট অব প্রেজেন্স পরিচালনা এবং বিটিআরসির অনুমোদন ছাড়া অবকাঠামো শেয়ার করার দায়ে আর্থ টেলিকমিউনিকেশন লিমিটেডকেও জরিমানা করেছে কমিশন। বাংলাদেশ টেলিযোগাযোগ নিয়ন্ত্রণ আইন, ২০০১-এর ৬৫(৫) ধারায় প্রতিষ্ঠানটিকে ১০ কার্যদিবসের মধ্যে জরিমানা পরিশোধের নির্দেশ দেওয়া হয়েছে। তবে বৈঠকের কার্যবিবরণীতে জরিমানার অঙ্ক সংখ্যায় ও কথায় ভিন্নভাবে লেখা থাকায় প্রকৃত পরিমাণটি যাচাই করা প্রয়োজন।
অন্যদিকে, বিটিআরসির পূর্বানুমোদন ছাড়া ‘সাইক্লোন প্রকল্পের’ অধীনে রোমান্স ও সানসহ তৃতীয় পক্ষের সঙ্গে প্ল্যাটফর্ম ও সেবা চুক্তি করায় ন্যাশনওয়াইড টেলিকমিউনিকেশন ট্রান্সমিশন নেটওয়ার্ক (এনটিটিএন) অপারেটর ফাইবার অ্যাট হোম লিমিটেডকে ৫ লাখ টাকা জরিমানা করা হয়েছে। ১০ কার্যদিবসের মধ্যে এ অর্থ পরিশোধ করতে হবে।
কমিশনের এসব সিদ্ধান্ত টেলিযোগাযোগ খাতে আর্থিক ও লাইসেন্সিং বাধ্যবাধকতা কার্যকর করা এবং সরকারি ও নিয়ন্ত্রক সংস্থার পাওনা রাজস্ব আদায়ে বিটিআরসির কঠোর অবস্থানের ইঙ্গিত দিচ্ছে।
